Pojasnilo davčnega organa navajamo v celoti.
Pojasnilo DURS, št. 4200-21/2008-2, 20. 8. 2008
"Davčni zavezanec navaja, da slovenska družba in tuja družba skleneta pogodbo o združevanju denarnih sredstev (cash poolingu). Slovenska družba ima t.i. »participating account« (udeležen račun), tuja družba pa »pooling account« (glavni račun). Sklenjeno je t.i. dejansko združevanje denarnih sredstev1 (angl. effective pooling) z ničelnim stanjem (angl. zero balancing).2 Dodaja, da se v praksi uveljavljajo različne oblike združevanja denarnih sredstev (npr. dejansko ali pa fiktivno združevanje), poleg tega se tudi oblikujejo med različnimi kapitalsko (ne)povezanimi družbami. V zvezi s tem ga zanima,
- ali se vsa združevanja denarnih sredstev z vidika davkov obravnavajo enako ali ne,
- če temu ni tako, kateri so kriteriji, ki lahko določen cash pooling opredelijo kot posojilo?
V nadaljevanju navaja, da slovenska davčna zakonodaja ne obravnava združevanja denarnih sredstev oziroma cash pooling računov. Ne glede na to je Davčna uprava RS lani, na spletni strani DURS, kot zavezujoči za ravnanje davčnega organa, objavila dve pojasnili3, po katerih se cash pooling računi za davčne namene obravnavajo kot posojila. Po mnenju davčnega zavezanca je takšna obravnava v nasprotju z Zakonom o davku od dohodkov pravnih oseb – ZDDPO-2 (Uradni list RS, št. 117/06, 56/08 in 76/08), saj bi v nasprotnem to pomenilo, da pojasnilo določa pravice in obveznosti državljanov, kar bi bilo v nasprotju z Ustavo, ker pravice in obveznosti lahko določa le zakon. Dodaja, da ima pojasnilo lahko le pojasnjevalno funkcijo posameznega zakona, ter da gre pri pojasnilih DURS za neformalne pravne vire. V nadaljevanju še z odločbo Ustavnega sodišča v zadevi št. U-I-87/964utemeljuje, da se pojasnilo, ki ni objavljeno v Uradnem listu RS, vsebuje pa splošne in abstraktne norme, zaradi…
